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株洲县地税局:“四个强化”推进公正高效办税

2019年05月10日 20:11来源:未知手机版

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近年来,株洲县地税局按照省局、市局的要求,以“四个强化”为主线,依法征税、文明收税、服务优税、廉洁从税,推动税收工作全面走向法治化轨道。

强化文明规范公正执法

全程受控、依法征税。秉持“法无授权不可为、法定职责必须为”理念,把“依法”贯穿于税收入库、税务稽查、深化行政审批制度改革、落实征管规范等全过程。落实新修订的《预算法》,依法组织税收收入,做到“四不”(不多征、不少征、不提前、不延缓)。提高审批效率,落实优惠政策,帮扶企业发展。近两年,为小微企业、高新技术企业等127 户依法减免税收近500万元。

优化流程、提升质效。开展“征纳换位 便民办税”大体验、座谈交流、调查走访,掌握纳税人需求,推进“便民办税春风行动”;推行“二维码一次性告知”,实体、自助、网上“三位一体”服务,开展流动红旗竞赛,打造星级办税厅。深化国地税合作,推行“一窗一人”办税服务,让纳税人“进一家门、到一个窗、办两家事”。 公示公开、阳光透明。对个体户定税、减免税审批、小微企业优惠、欠税信息、A级信用评选、财务政务、选人用人等,集体审议、全面公开。

强化营造税收法治环境

推进税收共治。通过各种渠道和第三方信息,加大税源监控力度,抓实税收风险点信息比对,推进协税护税、综合治税,推动征管转型。 推进普法教育。通过税收宣传手册、电视、报刊、短信平台、税企QQ群、网站、微信、12366、纳税人学校、LED等,为纳税人解答疑难问题;开展税法宣传月、“12·4”国家宪法日等,“六进”(机关、企业、学校、乡村、社区、个体户),全方位开展税法宣传。 推进体系运行。按照税收征管法、税务行政处罚裁量权基准适用规则等,推行“三规范”(规范执法文书、规范执法程序、规范执法检查)。开展信用等级评定,推进诚信体系建设。

强化行政权力制约和监督

让诚信纳税人依法享受同样的权益、让失信纳税人依法接受同样的处罚。2015年以来,稽查53 户,查补入库税款1916万元,其中,查办500万元以上大要案1 起。

全面接受社会监督。在办税服务厅、楼道安装电子监控,接受实时监督;聘请6 名社会特邀监察员,监督行风政风、开展执法评议、委托第三方调查、电话巡访、定期征集人大代表和政协委员意见、税企联席座谈等,推动服务评价常态化。 推行税收执法责任制。汇编税源管理部门、稽查部门、办税服务中心岗位职责手册,囊括26个大项、243个子项,明确规定业务节点、办理机构、办理部门、工作职责、办理时限等,在全市系统试点推行“三员”考核,依托“金三”系统自动生成,可视化、留痕化管理,日常检查与专项抽查相结合,一日一汇总、一月一考核、一季一讲评、一年一兑现,考核结果与评先评优、竞选任用、轮岗交流、干部奖惩等挂钩。严格过错责任追究,直接责任部门、责任人和分管领导与干部,局长与全局工作,均实行“三同”(同考核、同追究、同处罚)。

强化税收法治组织保障

调整充实依法行政领导小组。集体讨论依法治税重大问题,审定依法治税发展规划,落实依法治税决策部署。推进“一把手”负总责、分管领导具体负责、税政法规科牵头组织、各科室(分局)齐抓共管的长效机制。 把提升人的素质作为推进依法治税的关键环节。制订干部行政知识培训计划,列出学法日程表,且把宪法法律列入党组中心组学习内容。设置法治图书室、建立公务员个人法治档案。坚持会前学法、法治培训、法律知识考试等,利用法律讲座、网络教育学院等开展全员业务培训。集中学习与个人自学相结合、定期学法与不定期学法相结合,领导干部带头学、干部职工经常学。一学一考、以考促学,提升依法行政和风险防控的整体素质。 推行法律顾问制度。建立以税政法规科为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,明晰工作职责和工作程序,提高依法治税水平。 依法治税与以德治税相结合。按照全市系统“厚德强责”地税文化主题,加强党风廉政建设,举办道德讲堂,建设法治税务文化长廊,打造“税韵渌湘 和合至臻”文化品牌。以法治文化为引领,推进作风建设,连续保持“八个零”(零投诉、零举报、零纪录、零差错、零复议、零诉讼、零撤销、零发案)。

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